一、背景和依據(jù)

2024 年是中華人民共和國成立 75 周年，是實施“十四五” 規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好2024年工作意義重大。在充分銜接縣政府工作報告的基礎(chǔ)上，擬定了計劃報告基本框架，在政府工作報告的主要精神和框架下，側(cè)重對政府工作的細(xì)化和補充說明。

二、制定意義和總體考慮

系統(tǒng)總結(jié)2023年取得工作成績， 認(rèn)真謀劃安排2024年重點工作，并與縣政府工作報告保持一致，主要分為二個部分，第一部分分析2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況；第二部分提出2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要預(yù)期目標(biāo)與任務(wù)。

三、研判和起草過程

按照縣政府工作安排部署，縣發(fā)改委于12月4日起草初稿，并在委內(nèi)部進(jìn)行了初步討論，在前期調(diào)研和收集材料的基礎(chǔ)上。12月15日至12月20日期間，廣泛征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、科技局、財政局、商務(wù)局等30家主要經(jīng)濟部門意見，依規(guī)進(jìn)行合法性審查，并對照縣政府工作報告，進(jìn)一步修改完善《計劃報告》， 經(jīng)會議審定， 最終形成了《報告》送審稿，經(jīng)12月底縣政府常務(wù)第33次會議審議通過，于2024年1月5日正式印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

一是加快轉(zhuǎn)型升級，筑牢高質(zhì)量發(fā)展主陣地。堅持融合化、集群化、生態(tài)化、數(shù)字化方向，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是做優(yōu)項目投資，培育經(jīng)濟增長新動能。夯實“四督四保”工作機制，科學(xué)實施項目謀劃，扎實推進(jìn)項目建設(shè)，強化項目調(diào)度與要素保障，推動項目建設(shè)保質(zhì)保量完成，為穩(wěn)增長發(fā)揮積極作用。三是厚植深綠底色，當(dāng)好生態(tài)文明模范生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)打好生態(tài)環(huán)保主動仗，深入推進(jìn)大氣、水體、土壤一體化治理，確保縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中提優(yōu)，提升國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)能級，全力以赴完成年度各項環(huán)境污染防治目標(biāo)任務(wù)。四是增進(jìn)民生福祉，提升幸福生活新品質(zhì)。堅持樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，持續(xù)實施好十項“暖民心行動”和50項民生實事，加快補齊民生領(lǐng)域短板弱項。

2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

五、主要內(nèi)容

第一部分：2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2023年發(fā)展回顧。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是我縣奮力推動綠色振興、趕超發(fā)展的關(guān)鍵時期。一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及一中、二中全會精神，聚焦“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促投資、惠民生”等各項重點工作，著力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，社會大局保持和諧穩(wěn)定，預(yù)期目標(biāo)基本完成。

2023年預(yù)計完成，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費品零售總額增長12%，一般公共預(yù)算收入增長11.6%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長21%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%。從五個方面總結(jié)了我縣2023年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的主要成績：一是抓好實體強化培育，整體實力穩(wěn)步增強；二是抓好項目擴大投資，發(fā)展后勁更加充足；三是抓實改革促進(jìn)創(chuàng)新，市場活力有效激發(fā)；四是抓牢生態(tài)優(yōu)化環(huán)境，美好城鄉(xiāng)魅力彰顯；五是抓細(xì)保障普惠民生，幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。

第二部分：提出了2024年經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點任務(wù)，重點突出轉(zhuǎn)型升級、項目攻堅、城鄉(xiāng)融合、深化改革、民生福祉五個方面的工作。轉(zhuǎn)型升級方面主要包括推動產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、推動旅游文化高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容；項目攻堅方面主要包括全力推進(jìn)招商引資、全力推進(jìn)項目謀劃及建設(shè)等內(nèi)容；城鄉(xiāng)融合方面主要包括持續(xù)提升城市功能、整治農(nóng)村人居環(huán)境、整治生態(tài)文明問題等；深化改革方面主要包括持續(xù)提升營商環(huán)境、貫徹落實重大戰(zhàn)略、深化農(nóng)村、醫(yī)療等重點領(lǐng)域改革等；民生福祉方面主要包括織密民生保障網(wǎng)、健全公共服務(wù)網(wǎng)、筑牢社會安全網(wǎng)等內(nèi)容，民生工作始終把穩(wěn)就業(yè)放在首位，精準(zhǔn)施策，聚焦兜牢就業(yè)幫扶、兜準(zhǔn)培訓(xùn)指導(dǎo)、兜住權(quán)益保障、 兜緊人社服務(wù)四大方面。

六、創(chuàng)新舉措   

為落實2024年重點工作任務(wù)，對照五個方面重點工作，配套增加了五個重點專欄，將重要工作以專欄的形式一一列出，突出重點，明確要點，加快推進(jìn)。

七、下一步工作打算

下一步，將按照《計劃報告》確定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和主要任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實，勇毅前行、加壓奮進(jìn)，確保順利完成《計劃報告》各項目標(biāo)任務(wù)。