為了規(guī)范城市污水處理費的收取、使用和管理,保證城市污水集中處理設施建設、維護和正常運行。特此(征求意見稿)向社會公示,請?zhí)岢鲂薷囊庖姡梢酝ㄟ^電話、信件和電子郵箱等方式向我們反饋,并于3月19日上午下班前反饋至縣住建局。提出意見的方式:1、登錄霍山縣人民政府網(wǎng)“意見征集庫”(http://imeijia.cn/zmhd/yjzjk/index.html)留言。2、通過信函方式將意見寄至:霍山縣住房和城鄉(xiāng)建設局(霍山縣住建大廈16樓1608辦公室,郵編:237200)。3、通過電子郵件方式將修改意見和建議發(fā)至[email protected]。聯(lián)系人:劉宏偉。聯(lián)系電話:0564-5029732。
《霍山縣污水處理費征收管理暫行辦法》
征求意見稿起草說明
一、起草背景
2007年3月17日,經(jīng)縣政府第3次常務會議審議通過并印發(fā)了我縣《關(guān)于印發(fā)霍山縣污水處理費征收管理暫行辦法的通知》(霍政〔2007〕46號)文件,規(guī)范了城市污水處理費的收取、使用和管理,保證了城市污水集中處理設施建設、維護和正常運行。隨著政府各部門之間職責進一步明晰以及《安徽省城市污水處理費管理暫行辦法》的進一步修訂,原有的污水處理費征收管理暫行辦法已無法滿足目前需求,為進一步完善相關(guān)政策,根據(jù)上級相關(guān)精神,結(jié)合我縣實際,縣住建局牽頭草擬了《霍山縣污水處理費征收管理暫行辦法(征求意見稿)》。
二、起草過程
縣住建局對我縣污水處理費征收情況進行了全面分析和研究,2025年2月18日,縣住建局召集相關(guān)部門進行了探討,結(jié)合部分法規(guī)和部門職責的調(diào)整情況、前期工作的經(jīng)驗、當前工作的實際,在《關(guān)于印發(fā)霍山縣污水處理費征收管理暫行辦法的通知》(霍政〔2007〕46號)的基礎上,草擬了《霍山縣污水處理費征收管理暫行辦法》(征求意見稿)。
三、主要依據(jù)
1.《中華人民共和國水污染防治法》
2.《安徽省城市污水處理費管理暫行辦法》(2014修訂)
四、主要內(nèi)容
《霍山縣污水處理費征收管理暫行辦法》(征求意見稿)共二十條,主要內(nèi)容如下:一是明確了城市污水處理行政主管部門、代收單位。霍山縣住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱縣住建局)為城市污水處理行政主管部門,具體負責本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費收取和使用的管理工作;使用城市公共供水的單位和個人,其城市污水處理費由縣住建局委托縣供水企業(yè)在收取水費時代收;使用自備水源的單位和個人,其城市污水處理費由縣住建局依據(jù)縣水務局提供的自備水源取用水臺賬核定征收。二是明確了繳納城市污水處理費對象、征收標準及制定、繳納方式及費用管理。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市排水設施排放污水的單位和個人,應當按本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費;城市污水處理費征收標準,由縣發(fā)改委根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展狀況,城市污水集中處理設施的運行維護成本和用戶的承受能力,按照保本微利的原則制定;城市污水處理費納入政府非稅收入管理,使用省財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),所收污水處理費必須全額及時繳入縣政府非稅收入結(jié)算專戶,專款專用,全部用于污水處理設施建設、維護和運營。三是相關(guān)處罰等規(guī)定。單位和個人不按期繳納城市污水處理費的,由縣住建局責令限期繳納,并從欠繳之日起,按日加收應繳款1‰的滯納金;對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,處以應繳款1倍以上3倍以下的罰款,罰款不得超過3萬元;對其他單位和個人,處以100元以上1000元以下的罰款。在城市排水設施覆蓋范圍內(nèi),擅自將污水直接排入水體或其他非公共排污設施,規(guī)避繳納城市污水處理費的,由縣住建局責令改正,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。城市污水處理企業(yè)謊報實際運行數(shù)據(jù)或編造虛假數(shù)據(jù),騙取城市污水處理費的,由縣住建局責令改正,追繳騙取的城市污水處理費,并處以騙取款1倍以上3倍以下的罰款,罰款不得超過3萬元;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
霍山縣污水處理費征收管理暫行辦法
(征求意見稿)
第一條 為規(guī)范城市污水處理費的收取、使用和管理,保證城市污水集中處理設施建設、維護和正常運行,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《安徽省城市污水處理費管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。
第二條 霍山縣住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱縣住建局)為城市污水處理行政主管部門,具體負責本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費收取和使用的管理工作。
第三條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市排水設施排放污水的單位和個人,應當按本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費。已繳納城市污水處理費的,不再繳納排污費。
第四條 使用城市公共供水的單位和個人,其城市污水處理費由縣住建局委托縣供水企業(yè)在收取水費時代收;使用自備水源的單位和個人,其城市污水處理費由縣住建局依據(jù)縣水務局提供的自備水源取用水臺賬核定征收;城市污水處理費征收手續(xù)費按10%執(zhí)行。
第五條 城市污水處理費征收標準,由縣發(fā)改委根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展狀況,城市污水集中處理設施的運行維護成本和用戶的承受能力,按照保本微利的原則制定。
第六條 城市污水處理費按照用水量計算征收:
(一)使用城市公共供水的,按縣供水企業(yè)提供的售水量征收。
(二)使用自備水源的,按縣水務局提供的取用水臺賬核定征收。
(三)對未安裝計量裝置的自備水源用戶,其用水量按照取水設施額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算。
第七條 城市污水處理費納入政府非稅收入管理,使用省財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),所收污水處理費必須全額及時繳入縣政府非稅收入結(jié)算專戶,專款專用,全部用于污水處理設施建設、維護和運營。
第八條 城市污水處理費不得減繳或者免繳。對確有困難不能按期繳納城市污水處理費的單位和個人,可以自接到污水處理費繳納通知單之日起7日內(nèi),向縣住建局申請緩繳。縣住建局應當自接到申請之日起7日內(nèi),作出書面決定; 期滿未作出決定的,視為同意。城市污水處理費的緩繳期限最長不得超過3個月。
第九條 單位和個人不按期繳納城市污水處理費的,由縣住建局責令限期繳納,并從欠繳之日起,按日加收應繳款1‰的滯納金;對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,處以應繳款1倍以上3倍以下的罰款,罰款不得超過3萬元;對其他單位和個人,處以100元以上1000元以下的罰款。
第十條 在城市排水設施覆蓋范圍內(nèi),擅自將污水直接排入水體或其他非公共排污設施,規(guī)避繳納城市污水處理費的,由縣住建局責令改正,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第十一條 城市污水處理企業(yè)謊報實際運行數(shù)據(jù)或編造虛假數(shù)據(jù),騙取城市污水處理費的,由縣住建局責令改正,追繳騙取的城市污水處理費,并處以騙取款1倍以上3倍以下的罰款,罰款不得超過3萬元;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第十二條 縣住建、財政、城市污水處理費代征單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣人民政府責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)截留、擠占、挪用城市污水處理費的;
(二)擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;
(三)利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處的;
(四)對違法行為,不依法處理的;
(五)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第十三條 對已建成并投入運行的污水集中處理設施,由縣住建局會同縣財政局,按月向城市污水集中處理設施運營企業(yè)撥付城市污水處理費。
第十四條 城市污水處理費不足維持城市污水集中處理設施正常運行的,經(jīng)城市污水處理行政主管部門會同財政部門審核后,由縣政府給予適當?shù)呢斦a貼。
第十五條 縣住建局應當建立健全城市污水處理服務質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強對城市污水集中處理企業(yè)服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第十六條 縣生態(tài)環(huán)境部門應當加強對城市污水集中處理設施的運行情況和經(jīng)其處理后排放的污水達標情況進行監(jiān)督檢查,對經(jīng)過污水處理廠處理未能達標排放的,由縣生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對污水處理單位進行處罰。
第十七條 縣發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門應當按照各自職責,加強對城市污水處理費征收、使用和管理的監(jiān)督。
第十九條 本辦法由縣住建局負責解釋。
第二十條 本辦法自2025年5月1日起執(zhí)行。